來源：南京建設—南京市城鄉建設委
貫通建筑垃圾資源循環的“最后一公里”，市城鄉建設委等8部門聯合打出“組合拳”——《關于進一步加強建筑垃圾資源化利用再生產品推廣應用工作的實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），落實建筑垃圾全鏈條管理要求，明確全市政府投資工程使用建筑垃圾再生品比例不低于15%。
實施范圍
適用于我市范圍內市、區政府投資工程中再生產品的推廣應用及監督管理。
政府投資工程指使用政府財政性資金以及國有資金投資占控股或主導地位的建設工程，包括房屋建筑、市政基礎設施、交通、水務、園林及城市更新等建設工程。
再生產品是指以未經加工處理的拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾、工程渣土等建筑垃圾作為主要原材料，通過一定處置程序，達到國家、行業和地方有關質量標準，制成的成型產品或者可以直接再應用到工程項目中的不成型產品。
重點工作
實行再生產品登記發布
根據《南京市建筑垃圾資源化利用再生產品信息采集工作細則》（掃描下方二維碼查看），我市進一步明確了信息采集的范圍、程序和相關要求。鼓勵再生產品生產企業采取認證或檢測方式申報綠色建材產品，享受綠色建材政策支持。
目前，我市已發布第一批建筑垃圾資源化利用再生產品信息名單（掃描下方二維碼查看）。后續批次發布后，可前往南京市建筑垃圾資源化利用推廣中心官方網站（http://www.njlsjzw.com/）查看。
明確再生產品使用比例
《實施方案》明確政府投資工程應當按相關標準、規范和導則要求，在適用部位優先應用再生產品，使用比例原則上不低于15%。目前，再生產品的適用工程部位均為非承重結構。
實施工程立項階段指導
建設單位督促設計單位在可研報告中明確再生產品使用要求。
立項審批部門依職責指導提醒建設單位在項目可研報告中落實使用要求。
提出設計階段使用要求
建設單位需督促設計單位進一步落實工可中再生產品的使用要求。
設計單位在初步設計時，應當對再生產品使用部位、類型、工程量、使用比例、造價有專項說明；在施工圖設計時，對再生產品的使用部位和技術指標等內容進行詳細設計。
初步設計審查單位在審批過程中進行指導提醒。
施工圖審查機構應當嚴格把關，將不滿足《實施方案》的文件向建設單位反饋。
招標采購階段指導提醒
建設單位要在招標文件或采購文件及合同文本中明確使用要求。
招投標監督管理部門對依法必須進行招標的項目施工、工程總承包招標文件或采購文件中再生產品使用相關內容進行審查。招標投標、政府采購行政監督部門應當指導招標采購人將再生產品納入工程項目招標采購工作。
加強施工階段使用管理
建設單位需指定專人負責，并建立使用檔案資料。
施工單位需嚴格把控產品的質量關并且按圖施工。
監理單位需按照施工合同和設計文件做好監理工作。
工程項目監督機構需重點關注工程項目中再生產品的使用情況，并開展監督。
做好驗收階段使用核查
建設單位需開展專項驗收，并將驗收意見納入竣工驗收檔案中。
工程項目質量監督機構嚴格把好最后一關，將相關情況作為竣工驗收的評價標準。
出臺背景
近年來，建筑垃圾治理與資源化利用已成為推動城市綠色低碳發展、提升固廢管理水平的重要抓手。住建部、省住建廳高度重視建筑垃圾治理工作，出臺了一系列政策文件，推動建筑垃圾全鏈條管理和資源化利用。
目前，我市共有16家建筑垃圾資源化利用設施企業納入信息公告發布名單，總處置能力約480萬噸；再生產品主要作為原材料供應下游企業，或用于工地現場的臨時工程。
《實施方案》通過政策引導，明確使用比例，完善管理機制，推動再生產品規模化應用，解決末端出口問題，為我市建筑垃圾全鏈條閉環管理提供有力保障。目前文件已正式施行，有效期至2027年6月30日。
《實施方案》的出臺有助于落實建筑垃圾全鏈條管理要求，進一步加強建筑垃圾資源化利用再生產品推廣應用工作，推動再生產品規模化、市場化應用，切實提升我市固廢利用水平，助力城市綠色高質量發展。（素材來源：建設一處、綠建中心）
摘自 南京建設—南京市城鄉建設委 2025.09.18